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要说今年两会上陆续发出的这些“民生红包”有什么特点?那就是老百姓的“急、难、愁、盼”在哪里,政策的发力点就在哪里,如果用一句话来概括,就是要推动更多资金资源投资于人,服务于民生。
在当日举行的十四届全国人大三次会议经济主题记者会上,王文涛说,“近期,我和我的同事调研了不少外贸企业,他们确实觉得形势变化很快,也碰到了一些困难。他们跟我们说,过去几年中国外贸经历了风风雨雨,见过了世面,也经受住了考验,相信‘办法总比困难多’。”
“投资于人”是新词,但“民生为大”是我国宏观政策一以贯之的主线。我国已建成世界上最大的社会保障网,全国一般公共预算的70%以上用于民生领域;今年政府工作报告提出,“安排超长期特别国债3000亿元支持消费品以旧换新”,将进一步激发“两新”政策对于拉动投资增长、促进产业发展、消费潜力、提升民生温度的潜能。
谈及优化科技创新和技术改造再贷款政策,潘功胜表示将进一步扩大再贷款规模,从目前的5000亿元(人民币,下同)扩大到8000亿元至1万亿元,更好满足企业的融资需求。降低再贷款利率,强化对银行的政策激励。扩大再贷款支持范围,大幅提高政策的覆盖面。他提到,与财政协同,保持财政贴息力度,切实降低企业融资成本。优化再贷款政策流程,提高政策实施的效率和便利度。
截至6月13日,全省大、中型水库可用水总量40.48亿立方米,储量充足有保证,按照6月底前无有效降雨的最不利因素考虑,可放水7亿立方米用于抗旱灌溉;南水北调中线工程、大中型水库及河道供水正常,地下水源较充沛,能够满足抗旱需求。5月下旬以来,对全省98.72万眼农田建设灌溉机井和56.85万项灌排沟渠设备进行全面排查,及时修复损坏设施,确保抗旱灌溉需要。省财政近期专门安排3000万抗旱专项资金,支持各地开展抗旱工作。
这一常驻的“焦点”在此次会议上再被关注到,全国人大代表、上海市政府常务副市长吴伟在回答提问时先抛出一组数据:截至去年底,全市企业数量289.87万户,相当于每一千人就有企业117户,全国排名第一。跨国公司地区总部、外资研发中心分别达到1016家、591家;外资金融机构555家,占比超过30%。去年为企业减负超过1160亿元。要素市场交易更加活跃,去年全市公共资源“一网交易”规模1.18万亿元,金融市场交易总额3650万亿元。
资本市场是破解融资难题的重要突破口。目前,A股近三分之二的上市公司是民营企业,民企再融资、并购重组家数约占七成。但与总数相比,民企在资本市场融资规模仍有提升空间。